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中国共产党北京市昌平区第五届委员会 第十次全体会议决议

来源: 昌平报     编辑:佳梦     时间: 2019-12-30 13:36:45     预览:
  区委常委会主持会议 于长辉讲话
 
  12月27日中国共产党北京市昌平区第五届委员会第十次全体会议召开。全会深入学习贯彻党的十九届四中全会、中央经济工作会议精神,落实市委十二届十次、十一次全会部署,总结2019年工作,谋划2020年各项任务。区委常委会主持会议。区委书记于长辉讲话。
 
  全会充分肯定区委常委会2019年工作,指出,在市委坚强领导下,区委常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,深入贯彻习近平总书记对北京重要讲话精神,全面落实中央、市委决策部署,高标准高质量完成新中国成立70周年庆祝活动等重大活动服务保障任务,深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,聚焦减量编制实施分区规划,聚力搞活未来科学城,深化回天地区专项治理,加大保障和改善民生力度,全面加强生态环境保护,服务全国文化中心建设,深化重点领域改革开放,加强社会主义民主法治建设,推动全面从严治党向纵深发展,全区各项工作取得积极成效。
 
  全会指出,2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,要实现第一个百年奋斗目标,为“十四五”发展和实现第二个百年奋斗目标打好基础,既是决胜期,也是攻坚期。做好明年各项工作,意义特别重大。明年工作的总要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,深入贯彻习近平总书记对北京重要讲话精神,紧扣全面建成小康社会目标任务,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持以供给侧结构性改革为主线,坚持以改革开放为动力,继续大力加强“四个中心”功能建设、提高“四个服务”水平,抓好“三件大事”,坚决打赢“三大攻坚战”,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定,不断将全面从严治党引向深入,更加自觉地践行党的初心使命,更加坚定有序地推进城乡基层治理,更加奋发有为地推动高质量发展。
 
  全会强调,抓好明年工作,一要坚定必胜信心,始终保持战略定力。坚定不移贯彻新发展理念,用发展的办法解决发展中的问题,以水滴石穿的劲头抓好各项工作,奋力开创昌平高质量发展新局面。二要强化使命担当,敢于斗争善于斗争。以对历史、对人民高度负责的精神,坚决落实好“治乱、治痛、建城、保生态、带队伍”的使命任务。三要下足绣花功夫,用心用情抓好治理。把以人民为中心的发展思想贯穿工作始终,精心打造善政善治如水的美丽昌平,在构建精治共治法治的城乡治理体系上走在前列。四要保持赶考状态,昂扬向上奋斗精神。坚持以初心照亮奋进之路,用行动诠释拼搏之美,继续保持赶考和无我的状态,努力创造无愧于时代和人民的一流业绩。五要加强统筹协调,凝心聚力善作善成。注重统筹兼顾,善于实施重点突破,以点带面推进整体工作,向着建设科教引领、文旅融合、宜业宜居的生态城市的奋斗目标坚实迈进。
 
  全会强调,明年重点抓好八个方面工作。
 
  一是全面严格实施昌平分区规划,以减量集约倒逼高质量发展。严格落实城市总规和分区规划,抓紧推进未来科学城、昌平新城等重点区域控规编制,强化“两线三区”全域空间管控,落实“村地区管”“农地农用”。深化疏解整治促提升专项行动,坚决守住新生违法建设“零增长”底线,强化疏解腾退土地空间管控利用,推动实现战略留白、留白增绿和服务提升。深化土地供给侧结构性改革,探索实行全域空间土地资源整理,深化产业用地利用方式创新,促进闲置低效用地有机更新,强化产业空间管控,推动实现减量、提质、增效。
 
  二是做好搞活未来科学城这篇大文章,用创新引领高质量发展。统筹未来科学城东西区联动发展,发挥全国科创中心主平台作用,重点突破“两谷一园”,率先形成支撑高质量发展的“微中心”。提升未来科学城综合承载能力,吸引一批符合条件的科技创新企业、国际化民营企业和新型研发机构,形成以央企为龙头、高校、研发服务机构、中小创新型企业互促共融的创新和产业集群。加快构建高精尖经济结构,聚焦医药健康、能源等优势产业,强化推动高质量发展新的动力源,继续引入一批成长性好、有爆发力的项目,培育形成更多新增长点。完善城乡区域协调发展格局,探索构建城乡统筹、均衡发展的制度机制,推动“一轴一带一廊、两城一区多点”空间布局有序实施,促进城乡深度融合发展。
 
  三是坚持精治共治法治,提升城乡基层治理能力和水平。深化“回天有我”社会治理创新实践,健全党建引领、多方参与、居民共治、共建家园的制度机制,着力打造大型社区治理样本,创建社会组织创新发展示范区,推动政府治理、社会调节和居民自治良性互动。提高城市精细化治理水平,精心组织好生活垃圾管理条例和物业管理条例的落地实施,坚持党建引领,把小区物业企业和业委会纳入社区治理体系,构建社区治理共同体,推进城市大数据管理服务平台建设,促进城市服务管理智能化。切实加强和改进乡村治理,健全党组织领导的自治法治德治相结合的乡村治理体系,打造充满活力、和谐有序的善治乡村。
 
  四是聚焦“七有”要求“五性”需求,用心用力保障改善民生。推动公共服务优质均衡发展,大力支持普惠性幼儿园发展,深化学区制管理集团化办学改革和医耗联动综合改革,统筹养老、就医、救助等多层次社会保障,让改革发展成果更多惠及广大群众。全面提升接诉即办工作效能,坚持民有所呼、我有所应,强化大抓基层鲜明导向,健全市民诉求集中问题协调解决机制,督促各级干部到一线解决群众急难愁盼问题,拓宽群众诉求反映渠道,把群众身边大大小小的事情办理好、回复好。全力维护政治安全社会安定,加强社会矛盾纠纷多元预防调处化解,狠抓各行业各领域安全隐患排查清理整治,纵深推进“扫黑除恶”专项斗争,坚决维护社会公平正义。
 
  五是全方位加强生态文明建设,当好“两山”理论守护人。坚决打赢污染防治攻坚战,深化“一微克”行动,抓实落细“河长制”管理,抓好土壤环境监测、治理和修复。加快推动浅山区生态化建设,狠抓浅山区生态修复和建设管控,筑牢西北部山区浅山区第一道生态屏障。深化拓展城乡绿色生态空间,重点建设京张高铁、市郊铁路怀密昌平段、昌金路等大尺度绿色森林景观廊道,狠抓绿色生态空间织补,不断提高群众身边的绿色获得感。
 
  六是加强宣传思想文化建设,提升文化自信和文化软实力。完善思想文化引领机制,压紧压实意识形态工作责任制,巩固壮大主流思想舆论,塑造好新时代昌平发展新形象。推动文化旅游融合发展,抓好三条文化带昌平段建设,擦亮昌平历史文化金名片,加强文物保护和秩序整治,提升昌平旅游质量和效益。引领推动新时代文明实践,加快补齐短板,全力升级进位,年内争创首都文明示范区。
 
  七是全面加强社会主义民主法治,画出筑梦奋进最大同心圆。健全人民当家作主的制度机制,发挥人大聚民心、议大事、保落实、促善治的重要作用和人民政协作为协商民主重要渠道和专门协商机构作用。全面加强党的统一战线工作,着力构建大统战工作格局,统筹做好民族、宗教和港澳、涉台、侨务等工作。深入推进法治昌平建设,健全协同高效的依法行政体制,深化司法体制综合配套改革,争创全国普法先进区。
 
  八是坚定不移全面深化改革开放,增强高质量发展动力活力。深化基层管理体制改革,认真落实街道办事处条例,推进城乡治理重心和服务资源向基层一线下移。全面改革优化营商环境,深化“一网一窗一门一次”改革,精准对接企业需求,送出并兑现更多有含金量的“服务包”。推动高水平对外开放,坚持走出去、引进来,深化各领域对外交流合作,不断完善服务国际交往的软硬件环境,增强昌平城市活力和国际影响力。
 
  全会强调,做好2020年工作,必须加强党的全面领导,坚定不移推动全面从严治党向纵深发展。坚持把党的政治建设摆在首位,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记对北京重要讲话和指示批示精神,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。打造高素质专业化干部队伍,注重考察识别干部的政治品质和政治能力,形成更加鲜明的用人导向。加强各领域基层党组织建设,实现全面进步、全面过硬。一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,营造风清气正、干事创业的良好政治生态。
 
  全会强调,临近年终岁尾,各镇(街)、各部门、各单位要统筹做好元旦春节期间有关工作,确保人民群众度过欢乐、祥和、安宁的节日。要时刻绷紧安全稳定这根弦,层层压实责任,全力消除各类风险隐患,确保政治安全社会安定。要广泛开展走访慰问、帮困送温暖活动,全力保障好困难群众生活。认真做好值守应急工作,严格领导干部在岗带班、外出报备制度。
 
  全会听取并审议了区委常委会工作报告,审议了区委常委会抓党建工作情况报告,表决通过了《中共北京市昌平区第五届委员会第十次全体会议决议》。
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